山西：構(gòu)建持久風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

全面建設(shè)清廉山西，既是推進全面從嚴治黨的戰(zhàn)略舉措，也是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

省委深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和對山西工作的重要講話重要指示精神，鮮明提出全面建設(shè)清廉山西的重大目標、重大任務(wù)，堅持全方位、多領(lǐng)域、深層次持續(xù)發(fā)力，不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度，推動清廉山西建設(shè)走深走實、見行見效，為推動高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了優(yōu)良政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

全面建設(shè)清廉山西是捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”的具體行動

把黨的二十大精神、習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神作為干部教育培訓(xùn)和理論宣講的首要政治任務(wù)；健全習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神貫徹落實情況監(jiān)督、報告、通報制度和常態(tài)化“回頭看”機制；圍繞耕地保護、尾礦庫安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保問題、文物保護利用等進行政治監(jiān)督專項檢查……

近年來，省委堅持把政治建設(shè)作為全面建設(shè)清廉山西的根本性建設(shè)，圍繞構(gòu)建管黨治黨責(zé)任落實、權(quán)力運行制約、干部管理監(jiān)督、廉潔文化培育和清廉單元創(chuàng)建“五大體系”，推動各級黨組織和黨員干部切實把“兩個確立”思想共識轉(zhuǎn)化為“兩個維護”的具體行動。

黨中央決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里。

今年全國兩會山西代表團媒體開放日，央視記者向觀眾展示了汾河干流晉中介休段治理前后的對比照片：一張是2020年以前“遍體鱗傷”的樣子，當時的水質(zhì)是地表劣V類；一張是如今經(jīng)過治理后，重現(xiàn)水草豐美、水質(zhì)清澈。

“讓一泓清水入黃河”是習(xí)近平總書記對山西的殷切期望。去年以來，我省啟動“一泓清水入黃河”工程，開展全方位、全地域、全過程的黃河流域生態(tài)保護綜合治理。省紀委監(jiān)委成立省“一泓清水入黃河”工程政治監(jiān)督專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把該工程確定為全省政治監(jiān)督重點項目，全程監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督、精準監(jiān)督。通過政治監(jiān)督和專項檢查，一些規(guī)劃不到位、布局不合理、落地困難的工程得到優(yōu)化調(diào)整，有力保障了工程建設(shè)順利推進。

整治社會救助“人情?！薄瓣P(guān)系?！眴栴}、解決重復(fù)醫(yī)學(xué)檢查檢驗加重群眾負擔(dān)問題、解決養(yǎng)老保險待遇資格認證不便捷不精準問題……群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作開展以來，省紀委監(jiān)委扎實辦好“15＋15”民生實事，推進中央紀委國家監(jiān)委部署的上下貫通齊抓共管的15件群眾身邊具體實事，推動省直部門確定并實施了15項“聽民意辦實事”項目，集中公布監(jiān)督投訴舉報方式，廣泛聽取意見建議。

持續(xù)深化基層治理，是習(xí)近平總書記始終惦念于心、反復(fù)強調(diào)做好的大事。我省常態(tài)化推進抓黨建促基層治理能力提升工作，縱深推進“三個一批重點村社”基層監(jiān)督治理工作，不斷推動基層治理體系治理能力現(xiàn)代化。扎實開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，從嚴查處“蠅貪蟻腐”，深入整治突出問題，監(jiān)督推動各級有關(guān)部門動真碰硬，解決一批頑瘴痼疾，辦成一批讓群眾可感可及的好事實事，持續(xù)提升人民群眾獲得感幸福感安全感，讓人民群眾切身感受到習(xí)近平總書記和黨中央的關(guān)心關(guān)愛就在身邊，公平正義就在身邊。

全面建設(shè)清廉山西是推進我省全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的戰(zhàn)略舉措

國慶假期前夕，省紀委監(jiān)委分兩批公開通報曝光12起違反中央八項規(guī)定精神典型問題，以不斷強化的警示震懾，釋放了嚴字當頭、毫不松懈落實中央八項規(guī)定精神的強烈信號。

黨的二十大要求“必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”。省委堅持“三不腐”一體推進總方略，縱深推進清廉山西建設(shè)，持續(xù)提升反腐敗斗爭系統(tǒng)整治、全域治理水平。

堅持態(tài)度不變、力度不減、重心不偏，緊盯各級“一把手”、重點崗位領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕領(lǐng)導(dǎo)干部等“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯金融、國企、政法、能源等權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點領(lǐng)域，嚴肅查處腐敗案件，有力有效遏制增量、清除存量，強化系統(tǒng)整治，堅決防止系統(tǒng)性行業(yè)性風(fēng)險。

同時，牢牢把握腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用的特征，深化標本兼治、系統(tǒng)施治，下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

作為清廉山西建設(shè)權(quán)力運行制約體系建設(shè)的第一個試點單位，省自然資源廳在全國率先建成省市縣“三級聯(lián)辦”平臺，并將百余項省級審批事項納入平臺“全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)辦”，實現(xiàn)“線下無審批、體外無循環(huán)”。

省紀委監(jiān)委聚焦重點領(lǐng)域權(quán)力行使全過程，全面查找廉政風(fēng)險點，針對性加強制度建設(shè)，在省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省應(yīng)急管理廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省能源局等部門，深入開展權(quán)力運行制約體系建設(shè)試點工作，并逐步在省直各部門全面推開、向各市縣部門延伸，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。抓住政法、國企、地方金融、糧食購銷、供銷合作等領(lǐng)域的突出問題，扎實推進重點領(lǐng)域不能腐制度建設(shè)和監(jiān)督機制改革。推動各地完善公開承諾、公開述職、民主評議、聽證質(zhì)詢等制度，讓權(quán)力在陽光下運行。

6月26日，由省紀委監(jiān)委主辦的“鐵紀生威”《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》專題展在太原開展。展覽以案釋紀，從總則到違反“六項紀律”的行為逐一分項解讀，選取典型案例，從一個個發(fā)人警醒的案例、一份份發(fā)人深省的懺悔書、一組組觸目驚心的數(shù)字中，黨員干部感受到最直接的視覺沖擊和強烈的心靈震撼。

我省不斷創(chuàng)新警示教育方式，深入開展同級同類警示教育，建立健全以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責(zé)機制，促使黨員干部常敲思想警鐘、常緊紀律之弦、常存敬畏之心。

山西這片古老的黃土地上，蘊含著豐富的廉潔文化資源。全省各地充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)廉潔文化內(nèi)涵，開展主題突出、形式新穎、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，讓以清為美、以廉為榮在三晉大地蔚然成風(fēng)。

全面建設(shè)清廉山西是推動高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型的根本保證

位于晉城市陽城縣的溫氏集團，是當?shù)赜?016年引進的全國養(yǎng)殖500強企業(yè)。2019年到2022年受豬瘟等諸多因素影響，豬舍未按期投產(chǎn)運行，政府補貼資金因此未及時兌現(xiàn)，成為企業(yè)發(fā)展的遺留問題。

在由省紀委監(jiān)委牽頭開展的治理“新官不理舊賬、政策不兌現(xiàn)、拖欠民營企業(yè)賬款”問題專項行動中，陽城縣迅速審計審核，僅用1個多月時間，就將拖欠的補貼資金全部兌現(xiàn)到位。

“目前陽城正在大力開展創(chuàng)建畜牧大縣三年行動，我們期待進一步加深合作關(guān)系，不斷延長生豬產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏?！睖厥霞瘓F陽城項目負責(zé)人說。

省委、省政府把營商環(huán)境作為經(jīng)濟工作“第一要件”，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立足職責(zé)定位，緊盯優(yōu)化營商環(huán)境中的堵點、痛點、難點，聚焦干部作風(fēng)建設(shè)，做實監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，針對發(fā)現(xiàn)問題，建立常態(tài)化整改協(xié)調(diào)機制，確保改到底、改徹底，以強有力的監(jiān)督為高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境。

黨員干部能否做到清正廉潔，直接關(guān)系到人民群眾的根本利益，也直接影響我省的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

把嚴懲政商勾連腐敗作為反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)的重中之重，加大對政商“旋轉(zhuǎn)門”治理力度，制定《關(guān)于構(gòu)建親清統(tǒng)一新型政商關(guān)系的意見》，形成鮮明的政策導(dǎo)向和紀律約束。在全省范圍內(nèi)部署開展“不擔(dān)當不作為”問題檢視整治，推動各地區(qū)各單位精準開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題線索逐一研判、分類處置，公開曝光典型案例。經(jīng)過整治，解決了一些地方和部門干部不敢擔(dān)責(zé)、推諉扯皮、庸懶散拖、敷衍塞責(zé)等問題，形成了敢擔(dān)當善作為的良好氛圍。

嚴管厚愛結(jié)合，激勵約束并重。我省堅持好干部標準，堅持正確選人用人導(dǎo)向，大力選拔忠誠干凈擔(dān)當、想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部。認真落實“三個區(qū)分開來”，制定《關(guān)于建立容錯糾錯機制激勵省管企業(yè)經(jīng)營管理人員擔(dān)當作為的辦法（試行）》《山西省紀檢監(jiān)察機關(guān)處置誣告陷害行為工作辦法》等制度規(guī)定，及時做好澄清正名工作，提振干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，促進黨員干部廉而有為、勤勉敬業(yè)。

全面從嚴治黨永遠在路上。當前，我省正處于推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期、深化全方位轉(zhuǎn)型的窗口期，一系列推動政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會清朗的有效探索，正在積蓄不竭力量，形成持久風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。新征程上，樹牢政治生態(tài)就是發(fā)展生態(tài)的理念，不斷增強全面建設(shè)清廉山西的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當，就一定能夠讓清正廉潔的新風(fēng)正氣充盈三晉大地，推動中國式現(xiàn)代化山西實踐邁出堅實步伐。（楊文?。?/p>