山西省人民政府辦公廳政府信息依申請公開制度（試行）

      第一條  為提高政府工作的透明度，保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山西省貫徹落實〈中華人民共和國政府信息公開條例〉實施方案》的要求，制定本制度。
??第二條?各級政府和所屬部門的政府信息公開工作組（以下簡稱公開義務(wù)人）負責(zé)本單位的政府信息依申請公開工作，并將其辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式等信息向社會公開，方便申請人提出政府信息公開的申請或者咨詢。
??第三條?本制度所稱依申請公開政府信息，是指公民、法人和其他組織（以下簡稱公開權(quán)利人）需要獲取主動公開政府信息目錄以外的其他政府信息，依法向公開義務(wù)人提出申請，經(jīng)公開義務(wù)人審查，向公開權(quán)利人公開符合一定條件的政府信息的活動。
??第四條  本制度所稱“政府信息”，是指各級政府和所屬部門在履行職責(zé)過程中制作、獲得或擁有的以一定形式記錄的信息。
??第五條   公開權(quán)利人申請公開政府信息，應(yīng)當(dāng)提供本人的身份證明或本組織的有關(guān)證明。以組織名義提出申請的，還應(yīng)當(dāng)出具書面授權(quán)委托書和法定代表人或主要負責(zé)人的身份證明。
??第六條  公開權(quán)利人申請公開政府信息時，可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等方式向公開義務(wù)人提出；公開權(quán)利人通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請的，在省政府門戶網(wǎng)站上填寫電子版《山西省人民政府信息公開申請表》（樣本見政府信息公開指南）后，通過電子郵件方式發(fā)送至受理單位電子郵箱；通過信函方式提出申請的，應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；通過電報、傳真方式提出申請的，應(yīng)注明“政府信息公開申請”字樣。
??第七條  公開權(quán)利人有權(quán)根據(jù)本制度規(guī)定的程序，向公開義務(wù)人申請公開除下列規(guī)定以外的政府信息：
??（一）確定為國家秘密和涉及國家安全的信息；
??（二）依法受保護的個人隱私；
??（三）法律、法規(guī)禁止公開的其他事項。
??第八條  公開義務(wù)人收到申請后應(yīng)當(dāng)當(dāng)場登記。除可以當(dāng)場予以答復(fù)的外，應(yīng)當(dāng)自登記之日起十五個工作日內(nèi)進行實質(zhì)性審查，并根據(jù)下列不同情況作出相應(yīng)答復(fù)：
??（一）屬于應(yīng)當(dāng)公開的，制作公開告知書。公開告知書應(yīng)注明公開時間、公開場所、公開方式和應(yīng)支付的費用；
??（二）屬于不予公開的，制作不予公開告知書，并說明理由和依據(jù)；
??（三）屬于主動公開且已經(jīng)主動向社會公開的，應(yīng)當(dāng)指引告知公開權(quán)利人；
??（四）屬于應(yīng)當(dāng)主動公開但未公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)向社會公開并指引告知公開權(quán)利人；
??（五）申請的政府信息不屬于本機關(guān)掌握范圍的，應(yīng)協(xié)助將申請轉(zhuǎn)遞至相關(guān)受理機關(guān)，同時告知公開權(quán)利人轉(zhuǎn)遞情況和聯(lián)系方式；
??（六）申請公開的政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知公開權(quán)利人；
??（七）申請公開的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知公開權(quán)利人更改、補充申請。
??第九條  因信息資料處理等客觀原因及其他正當(dāng)理由在規(guī)定的期限內(nèi)確實難以作出答復(fù)的，可以將答復(fù)的期限適當(dāng)延長并書面告知公開權(quán)利人，延長期限不得超過十五個工作日。
??第十條  公開權(quán)利人要求提供的政務(wù)信息含有不予公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)提供可以公開的內(nèi)容。
??第十一條  公開義務(wù)人答復(fù)公開權(quán)利人不予公開、不予提供的政府信息，不得以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供。
??第十二條   公開義務(wù)人依申請公開政府信息，應(yīng)當(dāng)按照公開權(quán)利人要求的形式提供政府信息；不能按照公開權(quán)利人要求的形式提供的，應(yīng)當(dāng)安排其查閱相關(guān)資料，或者提供打印件或復(fù)制件。
??第十三條   公開義務(wù)人可以在辦公場所設(shè)立電子閱覽室或信息查詢室，便于公開權(quán)利人當(dāng)場查閱或抄錄相關(guān)政府信息。公開權(quán)利人存在閱讀困難的，公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。
??第十四條  公開義務(wù)人可以向公開權(quán)利人收取依申請公開政府信息過程中發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用，費用的收取標(biāo)準按國家有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
??公開權(quán)利人符合低保和低收入困難條件的，憑有關(guān)證明，經(jīng)山西省人民政府辦公廳政府信息公開工作組負責(zé)人審核同意，可以減免收費。
??第十五條   公開義務(wù)人違反本制度，有下列情形之一的，依照《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十五條的規(guī)定進行處理：
??(一) 對公開權(quán)利人隱瞞或者拒絕提供應(yīng)當(dāng)公開的政府信息或者提供虛假政府信息的；
??(二) 未履行告知義務(wù)，導(dǎo)致公開權(quán)利人的合法權(quán)益受到損害的；
??(三) 違反保密法律法規(guī)規(guī)定的；
??(四) 違反規(guī)定收費的。
??第十六條?山西省人民政府辦公廳政府信息公開工作組應(yīng)當(dāng)將依申請?zhí)峁┱畔⒌挠嘘P(guān)情況記錄存檔，在年度報告中應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)年受理申請政府信息公開的件數(shù)以及處理的情況。
??第十七條  本制度由省政府辦公廳政府信息公開工作組負責(zé)解釋。自2008年5月1日起施行。