平城區(qū)人民政府關(guān)于2022年政府信息公開年度報(bào)告

2022年，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定編制本報(bào)告。本報(bào)告由大同市平城區(qū)人民政府結(jié)合有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)編制，報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況等方面。本年度報(bào)告的電子版可以從平城區(qū)人民政府網(wǎng)站（http：//www．pingcheng．gov．cn/）下載。如對本報(bào)告有任何疑問，請與平城區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系，地址：平城區(qū)迎賓街289號，電話：5188946，郵編：037000。

一、總體情況

2022年，我區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆歷次全會精神、黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人民為中心認(rèn)真做好政府信息公開工作，將政府信息公開與各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來。嚴(yán)格遵照相關(guān)工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，結(jié)合我區(qū)政府信息公開工作實(shí)際，規(guī)范公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式、鞏固公開成果、突出公開亮點(diǎn)、增強(qiáng)公開實(shí)效，進(jìn)一步提升政府公信力，保障廣大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）主動公開方面

2022年，平城區(qū)人民政府網(wǎng)公開信息數(shù)共5551條，其中，走進(jìn)平城區(qū)72條，占1．30％；新聞動態(tài)類2687條，占48．41％；政務(wù)公開類1859條，占33．49％；經(jīng)濟(jì)社會類66條，占1．19％；數(shù)據(jù)公開類174條，占3．14％；專題集錦類329條，占10．04％；互動平臺類136條，占2．45％，并且全部回復(fù)。及時(shí)查看全國政府網(wǎng)站普查系統(tǒng)中的糾錯(cuò)信息，糾錯(cuò)信息數(shù)為0。

（二）依申請公開方面

2022年，我區(qū)重在提升依申請公開答復(fù)辦理質(zhì)量。在依法依規(guī)答復(fù)辦理的基礎(chǔ)上，增加“便民答復(fù)”內(nèi)容。當(dāng)出現(xiàn)申請的政府信息不存在、受理機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息、沒有現(xiàn)成政府信息需要另行制作、申請內(nèi)容不明確且經(jīng)補(bǔ)正未能確定等情況時(shí)，從申請人實(shí)際需要出發(fā)，視情增加便民答復(fù)內(nèi)容，為申請人提供盡可能周到、全面的政府信息公開服務(wù)。2022年，依申請公開共受理36件，回復(fù)34件，當(dāng)事人主動撤銷　2件，予以公開受理29件，不予公開5件，其中涉保護(hù)第三方合法權(quán)益不予公開4件，因文件年限久遠(yuǎn)需另行制作文件1件，不予公開。本年度依申請公開信件全部辦結(jié)。

（三）政府信息管理方面

一是注重規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2022年，網(wǎng)站堅(jiān)持實(shí)效與長效相結(jié)合，不斷創(chuàng)新網(wǎng)站欄目，優(yōu)化網(wǎng)頁版面。平城區(qū)人民政府網(wǎng)完善了按要素查找功能，將20個(gè)政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)目錄增添了按要素搜索功能，涉及20個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容均按網(wǎng)站集約化要求重新錄入后臺。

二是規(guī)范信息審核發(fā)布機(jī)制。充分發(fā)揮主管部門主體責(zé)任，切實(shí)做到網(wǎng)站信息發(fā)布內(nèi)容“三審三?！敝疲龅叫畔?nèi)容不合格及時(shí)否決。堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)站點(diǎn)無法訪問、欄目不更新、出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤、表述含糊不清等問題。嚴(yán)把網(wǎng)站安全關(guān)口，確保上網(wǎng)信息準(zhǔn)確、真實(shí)，不發(fā)生泄密問題，確保公眾能夠及時(shí)獲取政府信息、獲得便利的在線服務(wù)，確保鏈接正確有效，政府網(wǎng)站安全平穩(wěn)運(yùn)行。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及《中華人民共和國政府信息公開條例》，制定了《網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維安全管理制度》《信息安全保密管理制度》《信息安全懲戒管理制度》《信息安全工作總策略》《信息安全應(yīng)急預(yù)案》《信息公開保密審查制度》《人員安全管理制度》《網(wǎng)站信息審核制度》《依申請公開規(guī)范處辦流程》《大同市平城區(qū)政府網(wǎng)站政務(wù)公開批示卡》等管理制度，明確了公開流程與管理要求，為政務(wù)公開提供制度保障。

（四）平臺建設(shè)方面

一是充分發(fā)揮網(wǎng)站第一平臺作用。我區(qū)政府網(wǎng)站始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)，不斷開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，充分發(fā)揮主管部門主體責(zé)任，做好輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)正面宣傳，圍繞中心、服務(wù)大局充分發(fā)揮好政府網(wǎng)站和新媒體的中心工作，始終積極回應(yīng)社會關(guān)切，對各類政務(wù)輿情加強(qiáng)研判，如對疫情防控、人事招聘、城市管理、雙公示、市場監(jiān)督管理、重大項(xiàng)目安排、社會保障、教育發(fā)展、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)信息公開方面，我們均在第一時(shí)間上網(wǎng)，第一時(shí)間擴(kuò)散，第一時(shí)間澄清，讓群眾第一時(shí)間知曉。做到早公開，以公開促輿情引導(dǎo)，以公開促公眾心安，以公開促公正透明，以公開促公眾關(guān)注平城，傳播平城好聲音，講好平城故事，助力平城發(fā)展，展示平城形象。

二是加強(qiáng)政務(wù)新媒體監(jiān)督管理。2022年，我區(qū)更加注重政務(wù)新媒體內(nèi)容發(fā)布的及時(shí)性、權(quán)威性和互動性。對政務(wù)新媒體定期進(jìn)行月度監(jiān)測，對保留的政務(wù)新媒體賬號，重點(diǎn)監(jiān)測其運(yùn)維情況，督促其自查并及時(shí)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)更新新媒體信息數(shù)，對不及時(shí)更新政務(wù)新媒體的單位，嚴(yán)格執(zhí)行約談制度。對注銷中的政務(wù)新媒體賬號，密切跟蹤注銷進(jìn)度，待賬號完全注銷后，向上級主管部門報(bào)備。目前，我區(qū)有政府門戶網(wǎng)站1個(gè)，運(yùn)行狀態(tài)良好。政務(wù)新媒體3個(gè)，分別為迎賓街道辦事處微信公眾號、平城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)微信公眾號和平城區(qū)城市管理局抖音號，三個(gè)公眾號運(yùn)行狀態(tài)均為良好。協(xié)管政務(wù)新媒體公眾號是平城警務(wù)微信公眾號、平城警視抖音號均運(yùn)營正常。

（五）監(jiān)督保障方面

2022年，根據(jù)《大同市平城區(qū)2022年度政務(wù)公開工作考核方案》，對我區(qū)18個(gè)街道和20多家政府職能局政務(wù)公開完成情況進(jìn)行初步考核評價(jià)并提出等次建議。認(rèn)真執(zhí)行年初制定的政務(wù)公開工作要點(diǎn)中相關(guān)要求，做好事前事中事后的監(jiān)督。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

存在問題：一是監(jiān)督機(jī)制不完善。對信息公開的監(jiān)督管理還普遍缺乏有效的手段，沒有科學(xué)、統(tǒng)一的評價(jià)和考核問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，往往造成了一定程度上的公開不公開一個(gè)樣、公開多少一個(gè)樣、公開質(zhì)量好壞一個(gè)樣的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了信息公開工作的正常開展；二是政務(wù)公開部分欄目內(nèi)容有待充實(shí)。部分單位政務(wù)公開欄目內(nèi)容不完整，信息不全面，查找有缺陷。

改進(jìn)情況：一是完善公開體系，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。建立完善政務(wù)信息公開體系，提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦能力，提高政務(wù)服務(wù)便利度和滿意度；二是提升工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新專區(qū)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)資源共享，注重信息質(zhì)量，優(yōu)化工作服務(wù)，積極推進(jìn)政務(wù)信息公開化標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)政務(wù)公開內(nèi)容管理，確保內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，積極探索創(chuàng)辦政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)。

六、其他需要報(bào)告事項(xiàng)

我區(qū)以穩(wěn)崗就業(yè)、義務(wù)教育、政務(wù)服務(wù)、財(cái)政預(yù)決算、食品安全和疫情防控等作為重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息予以公開。

（一）在穩(wěn)崗就業(yè)公開方面。區(qū)人社局按照市局下達(dá)的2022年各項(xiàng)就業(yè)工作指標(biāo)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7700人，完成10358人；失業(yè)人員再就業(yè)4500人，完成4625人；就業(yè)困難人員再就業(yè)1270人，完成1280人；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1400人，完成1407人，占全年任務(wù)100．5％。為統(tǒng)籌做好疫情防控和高校畢業(yè)生就業(yè)工作，幫助高校畢業(yè)生拓展就業(yè)渠道，開拓就業(yè)崗位。2022年，招聘零就業(yè)公益崗位人員5人，大學(xué)生公益崗位人員89人，就業(yè)見習(xí)生177人。舉辦線上及線下招聘會7場，共計(jì)達(dá)成意向人數(shù)2206人/次。開展普惠制培訓(xùn)2156人，企業(yè)職工培訓(xùn)912人；訂單式培訓(xùn)9期涉及106人，三項(xiàng)共計(jì)培訓(xùn)3174人，完成全年培訓(xùn)任務(wù)的105．8％。共評價(jià)初、中級等級3006人，高級等級331人，共計(jì)評價(jià)3337人，完成全年任務(wù)101．1％。

（二）在義務(wù)教育公開方面。區(qū)教育局在平城區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動公開中小學(xué)教師招聘、普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、義務(wù)教育招生方案等信息17條。2022年，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作，共接12345市民熱線3000余條，優(yōu)化“網(wǎng)辦”“掌辦”流程，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)即辦率100％，群眾零跑率100％。

（三）在政務(wù)服務(wù)公開方面。區(qū)行政審批服務(wù)管理局依托政務(wù)服務(wù)平臺和平城區(qū)人民政府網(wǎng)，逐步優(yōu)化審批事項(xiàng)，加大數(shù)據(jù)公開力度，逐步向標(biāo)準(zhǔn)化靠攏。利用政務(wù)服務(wù)平臺，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管的作用，對執(zhí)法單位執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督考核。利用平城區(qū)人民政府網(wǎng)站中的網(wǎng)上辦事專欄和三晉通手機(jī)APP，方便群眾辦事。2022年，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)2191項(xiàng)，可全程在線辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)844項(xiàng)，辦件量共12598件。

（四）在財(cái)政預(yù)決算公開方面。區(qū)財(cái)政局積極組織開展部門預(yù)決算信息公開工作，嚴(yán)格按照上級要求，統(tǒng)一格式、細(xì)化內(nèi)容，政府預(yù)決算全部細(xì)化到支出功能分類的項(xiàng)級科目，基本支出按經(jīng)濟(jì)分類細(xì)化至款級。2022年，在政府網(wǎng)主動公開了經(jīng)本級人大審議批準(zhǔn)的政府預(yù)決算，公開預(yù)決算部門共175家。

（五）在食品安全公開方面。2022年，平城區(qū)人民政府網(wǎng)通過“互聯(lián)網(wǎng)＋督查”和“食品安全示范區(qū)創(chuàng)建”專題集錦專欄，發(fā)布公告公示食品安全經(jīng)營許可設(shè)立與注銷信息、食品安全監(jiān)督抽檢信息、食品經(jīng)營店（現(xiàn)場制售類）備案信息、食品小作坊許可證（設(shè)立）信息共四大類45條。同時(shí)，通過政府網(wǎng)站的平城動態(tài)、通知公告和專題集錦欄目，開展食品安全法律、法規(guī)及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識宣傳，及時(shí)曝光問題查處和整改情況，形成“人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全”的良好氛圍。

（六）在雙擁工作公開方面。2022年，區(qū)退役軍人事務(wù)局主動公開各類退役軍人事務(wù)工作動態(tài)、法律法規(guī)、政策解讀等信息260余條。其中，通過12345熱線平臺回復(fù)退役軍人來電信息130余條、信訪答復(fù)意見書34件、退役軍人評殘公示報(bào)告6件、提供符合政府安排工作崗位90個(gè)。

（七）在疫情防控公開方面。我區(qū)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神，始終把疫情防控作為一項(xiàng)長期重要工作來抓，牢牢把握疫情輿論的正確引導(dǎo)方向。2022年，我們在政府網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)置了《疫情防控平城在行動》專欄，及時(shí)上傳疫情防控指示精神文件、科學(xué)防護(hù)知識及動態(tài)信息共120條，發(fā)布86條關(guān)于疫情防控政策及相關(guān)知識的視頻，引導(dǎo)群眾當(dāng)好自己健康的第一責(zé)任人，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。

大同市平城區(qū)人民政府辦公室

2023年1月31日