索 引 號(hào): 03520100A/2022—00001
    信息分類: 區(qū)政府文件
    發(fā)布機(jī)構(gòu): 大同市平城區(qū)人民政府
    發(fā)布日期: 2022-04-30 10:11
    標(biāo)題: 大同市平城區(qū)人民政府關(guān)于做好2022年安全生產(chǎn)工作的通知
    文號(hào): 平城政發(fā)〔2022〕1號(hào)
    時(shí)效:

    大同市平城區(qū)人民政府關(guān)于做好2022年安全生產(chǎn)工作的通知

    發(fā)布時(shí)間:2022-04-30 10:11 來(lái)源:平城區(qū)人民政府
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    平城政發(fā)〔2022〕1號(hào)

    各街道辦事處,區(qū)直各部門,各有關(guān)單位:

    2022年,全區(qū)安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和百日攻堅(jiān)集中行動(dòng),不斷提高防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)能力,全面提升本質(zhì)安全水平,堅(jiān)決杜絕重特大事故、減少一般事故,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建成“首善之區(qū)”提供堅(jiān)實(shí)安全保障?,F(xiàn)就做好安全生產(chǎn)工作的具體部署和有關(guān)要求通知如下:

    一、提高政治站位,壓實(shí)安全責(zé)任

    全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)納入全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體布局?jǐn)[在突出位置推進(jìn)落實(shí),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全動(dòng)態(tài)平衡。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,在發(fā)展中保安全、在安全中促發(fā)展,堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓好安全生產(chǎn),以保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

    1.落實(shí)黨政同責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定和《大同市平城區(qū)貫徹落實(shí)<地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定>實(shí)施辦法》,制定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單,街道黨工委每季度、街道辦事處每月至少召開一次會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)批示指示,分析研判安全形勢(shì),研究解決突出的安全問(wèn)題。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,取締關(guān)閉非法企業(yè)。

    2.強(qiáng)化部門監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必管”有關(guān)規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門依法編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,向社會(huì)公開并接受監(jiān)督;主要負(fù)責(zé)人每月至少召開一次會(huì)議,研究解決本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題,每月至少兩次深入企業(yè)指導(dǎo)檢查。全面落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域分類分級(jí)監(jiān)管制度,把每一家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體的部門和責(zé)任人員。創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,充分運(yùn)用企業(yè)安全生產(chǎn)相互交叉檢查形式,積極發(fā)揮專家技術(shù)服務(wù)支撐作用,在隱患排查中補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管。建立重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共用、相互配合、齊抓共管的良好局面。

    3.壓實(shí)企業(yè)主責(zé)。全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定和履職盡責(zé)承諾等規(guī)章制度,主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),其他負(fù)責(zé)人抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì),按規(guī)定配齊注冊(cè)安全工程師。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,健全安全預(yù)防控制體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)自主管理、自我約束、全員參與、持續(xù)改進(jìn),做到安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理、應(yīng)急救援“五到位”。全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任清單,并嚴(yán)格檢查考核,促進(jìn)從業(yè)人員自覺(jué)遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,自覺(jué)落實(shí)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施,杜絕“三違”行為,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理、規(guī)范化作業(yè)。

    4.強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)巡查考核制度,組織對(duì)各街道、有關(guān)部門履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)公開巡查考核結(jié)果;發(fā)現(xiàn)未按要求履職盡責(zé)的,要采取通報(bào)批評(píng)、誡勉約談等方式嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全事故調(diào)查問(wèn)責(zé)制度,對(duì)整改和防范措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

    二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,深化專項(xiàng)整治

    深入推進(jìn)安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治,制定“鞏固提升年”重點(diǎn)任務(wù)清單,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí),切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中面臨的突出問(wèn)題,努力減少一般事故、堅(jiān)決杜絕較大及以上事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)工作的持續(xù)穩(wěn)定。

    5.深化專項(xiàng)整治

    煤礦:對(duì)達(dá)子溝煤礦進(jìn)行安全“體檢”。繼續(xù)深化防治水“可采區(qū)”“緩采區(qū)”“禁采區(qū)”三區(qū)隔離管理,嚴(yán)格落實(shí)“三專兩探一撤”措施。提升煤礦監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。持續(xù)推進(jìn)煤礦安全隱患治理工作任務(wù),組織開展不按設(shè)計(jì)建設(shè)的專項(xiàng)整治。

    建筑施工:深入開展模板支撐、基坑、腳手架等重點(diǎn)施工部位安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)分包等行為,積極推廣使用先進(jìn)施工機(jī)械設(shè)備,提高本質(zhì)安全水平。深化防高空墜落專項(xiàng)治理,嚴(yán)格規(guī)范安全帶、安全帽個(gè)人防護(hù)使用管理,嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊洞口防護(hù)和安全網(wǎng)等實(shí)體安全防護(hù)措施。

    危險(xiǎn)化學(xué)品:持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與備案,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任、安全儀表和自動(dòng)化控制系統(tǒng),可燃有毒氣體監(jiān)測(cè)。

    消防:突出商業(yè)綜合體、高層地下建筑、文博單位、?;菲髽I(yè)、“多合一”場(chǎng)所和城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、電動(dòng)自行車、電氣火災(zāi)等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所領(lǐng)域,分類治理,全面推廣應(yīng)用智慧式電氣火災(zāi)防控系統(tǒng),提升火災(zāi)防控水平。集中開展打通“生命通道”治理行動(dòng),在醒目位置設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線,清理通道障礙,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行。

    特種設(shè)備:制定專項(xiàng)治理行動(dòng)方案,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和設(shè)備準(zhǔn)用制度,以涉及民生、人員密集場(chǎng)所、盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備為重點(diǎn),突出學(xué)校、車站、幼兒園、醫(yī)院、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等場(chǎng)所的電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道,以及盛裝毒性程度為極高危害物質(zhì)、易燃易爆介質(zhì)的壓力容器和壓力管道,集中開展電梯、油氣管道、鍋爐、氣瓶、大型游樂(lè)設(shè)施專項(xiàng)治理,采取有力措施和辦法,堅(jiān)決消除安全隱患。

    人員密集場(chǎng)所:深化大型商業(yè)綜合體、博物館和文物建筑等專項(xiàng)治理。加大對(duì)賓館飯店、歌舞娛樂(lè)、商場(chǎng)影院、景點(diǎn)景區(qū)、養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的安全隱患排查治理,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故。

    冶金工貿(mào):深化粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理。

    燃?xì)猓喝媾挪樯套』旌象w、餐飲場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等燃用事故隱患;嚴(yán)肅整治液化氣站違規(guī)充裝和“黑氣瓶”、人集場(chǎng)所非法儲(chǔ)存充裝點(diǎn)等問(wèn)題。餐飲等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)獾?,必須安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置。

    其他行業(yè)領(lǐng)域:旅游、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民爆、水利、文化、食藥等其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定整治方案,明確整治內(nèi)容、時(shí)限、措施、目標(biāo),深化安全專項(xiàng)整治,提升安全水平。

    三、注重源頭預(yù)防,有效防化風(fēng)險(xiǎn)

    6.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和論證機(jī)制,對(duì)重大工程項(xiàng)目進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和論證。嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”和安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防措施,科學(xué)編制風(fēng)險(xiǎn)分布圖、風(fēng)險(xiǎn)清單臺(tái)賬和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。建立落實(shí)分類監(jiān)管制度,以安全生產(chǎn)周期、安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)管控能力等作為基本依據(jù),進(jìn)行綜合評(píng)估,將企業(yè)分為A、B、C、D四個(gè)類別,實(shí)施差異化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

    7.完善災(zāi)害防治能力監(jiān)測(cè)。完善自然災(zāi)害各災(zāi)種監(jiān)測(cè)預(yù)警,配合省、市完成自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、地震烈度等工程。加強(qiáng)基層災(zāi)害信息員、群測(cè)群防員等隊(duì)伍建設(shè),不斷提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

    森林草原火災(zāi):嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)責(zé)任制,強(qiáng)化森林草原火險(xiǎn)火情監(jiān)測(cè)預(yù)警,加快防火通道、防火隔離帶、蓄水池等設(shè)施建設(shè),繪制森林草原防滅火“一張圖”,持續(xù)推進(jìn)“防火碼”應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行《山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁止野外用火的決定》和《大同市森林草原防火特險(xiǎn)期野外違規(guī)用火責(zé)任追究若干規(guī)定(試行)》,嚴(yán)厲查處違法農(nóng)事用火、祭祀用火、野外吸煙等易引發(fā)火災(zāi)的違法行為。

    水旱災(zāi)害:嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,排查清除河道內(nèi)阻礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物、林木等。加強(qiáng)堤防等重點(diǎn)防洪工程設(shè)施建設(shè)和隱患排查治理,嚴(yán)格水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控。

    地震災(zāi)害:推進(jìn)地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程實(shí)施和應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),做好震情監(jiān)視跟蹤。

    地質(zhì)災(zāi)害:建立互聯(lián)互通的地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,開展地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)遙感監(jiān)測(cè)與隱患早期識(shí)別,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)和群專結(jié)合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理。突出做好凍融期、汛期等重點(diǎn)時(shí)段防范,加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)和預(yù)警發(fā)布,及時(shí)組織涉險(xiǎn)群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。

    氣象災(zāi)害:高度重視強(qiáng)降水、寒潮等極端天氣影響,完善綜合研判和信息發(fā)布機(jī)制,及時(shí)采取針對(duì)性的防范措施。推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好氣象災(zāi)害提前防范和應(yīng)急處置工作。

    四、嚴(yán)格安全監(jiān)管,推進(jìn)依法治安

    8.嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法。全面執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,采取綜合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式,做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明精準(zhǔn)執(zhí)法。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和存在重大隱患經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律依法關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律依法按規(guī)定予以上限處罰;對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè),一律納入“黑名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒;對(duì)存在的重大安全隱患,一律掛牌督辦。

    9.推進(jìn)依法治理。全面落實(shí)新修改的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《刑法修正案(十一)》《山西省安全生產(chǎn)條例》。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要制定2022年度執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃,建立健全并充分利用重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+執(zhí)法系統(tǒng),使兩大系統(tǒng)有機(jī)融合,利用信息化手段,促進(jìn)各監(jiān)管部門強(qiáng)化執(zhí)法檢查,監(jiān)督各類企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任和各項(xiàng)防范措施,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。

    五、夯實(shí)基層基礎(chǔ),促進(jìn)本質(zhì)安全

    10.加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,加強(qiáng)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面實(shí)行“局隊(duì)合一”。6月底前,按編制標(biāo)準(zhǔn)配齊安全監(jiān)管執(zhí)法人員。各類功能區(qū)要建立或明確安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)監(jiān)管人員。健全基層安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理組織體系,每個(gè)街道至少配備3至5名安全監(jiān)管人員,村(社區(qū))要指定專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化基層網(wǎng)格員能力提升。

    11.加大宣傳教育力度。制定并落實(shí)全民安全宣傳教育計(jì)劃,扎實(shí)開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)。在區(qū)政府網(wǎng)站開設(shè)安全生產(chǎn)宣傳教育欄目。深入開展安全生產(chǎn)月、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)周、“11·9”消防宣傳月等主題宣教活動(dòng),大力開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建、“安康杯”競(jìng)賽、青年安全示范崗等共建共享活動(dòng),普及安全常識(shí),培育安全文化。

    12.提升處突能力素質(zhì)。堅(jiān)持各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理制度,繼續(xù)舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班,提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全意識(shí)和推進(jìn)安全發(fā)展的能力。采取集中輪訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式,科學(xué)設(shè)計(jì)班次、靈活培訓(xùn)方式、注重培訓(xùn)效果,切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。督促指導(dǎo)企業(yè)開展安全知識(shí)、崗位技能和自救互救等內(nèi)容的培訓(xùn),保證培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。

    13.推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化升降級(jí)制度和聯(lián)合激勵(lì)制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,提升安全生產(chǎn)管理水平。采取差異化監(jiān)管、浮動(dòng)工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率等獎(jiǎng)懲措施,推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以作業(yè)過(guò)程規(guī)范化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、工作步驟流程化為目標(biāo),加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核,推動(dòng)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)。

    14.加強(qiáng)科技信息化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)高危行業(yè)領(lǐng)域“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化作業(yè)”。推進(jìn)應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)提高應(yīng)急指揮、安全監(jiān)管和自然災(zāi)害防治水平。

    六、完善應(yīng)急保障體系

    15.健全完善應(yīng)急預(yù)案。修訂完善全區(qū)總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案,配套制定應(yīng)急響應(yīng)手冊(cè)和行動(dòng)方案。街道、各類功能區(qū)要編制修訂應(yīng)急預(yù)案并依法向社會(huì)公布。認(rèn)真組織開展多部門、跨行業(yè)、多類型救援隊(duì)伍參加的實(shí)戰(zhàn)化演練和桌面推演。各街道年內(nèi)至少組織開展一次綜合性演練。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按規(guī)定組織應(yīng)急演練,提升應(yīng)急處置能力。

    16.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各個(gè)專項(xiàng)指揮部年內(nèi)都要組織一次實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練。統(tǒng)籌推進(jìn)以消防救援為骨干的突擊力量,以其他專業(yè)性救援等隊(duì)伍為基本力量,以企事業(yè)單位專兼職隊(duì)伍、社會(huì)救援力量、應(yīng)急志愿者為輔助力量的隊(duì)伍體系建設(shè)。

    17.加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備。提高應(yīng)急物資保障能力,推動(dòng)實(shí)施全區(qū)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。建立應(yīng)急物資管理平臺(tái),健全物資儲(chǔ)備部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)參與機(jī)制,備足備齊各類應(yīng)急物資,滿足可能發(fā)生災(zāi)害事故的峰值需求。建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備多渠道保障機(jī)制,采取政府支持、企業(yè)自主、社會(huì)援助等方式,在儲(chǔ)備常用物資的基礎(chǔ)上,適當(dāng)配備高科技、智能化設(shè)備急需的智能排水機(jī)器人、高壓排水管、倒灌堵漏裝備、以水滅火裝備等先進(jìn)適用的裝備器材。

    18.加強(qiáng)應(yīng)急處置。區(qū)總指揮部、專項(xiàng)指揮部辦公室都要建立完善并嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度、應(yīng)急值班制度、重大節(jié)日和重要時(shí)段每日調(diào)度制度,特別是要認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件信息報(bào)送制度,嚴(yán)格按照時(shí)限要求及規(guī)定報(bào)告。建立應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保響應(yīng)及時(shí)、指揮科學(xué)、處置有效。

    七、嚴(yán)格考核巡查,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)

    19.加強(qiáng)應(yīng)急指揮體系建設(shè)。加快推進(jìn)平城應(yīng)急指揮中心和綜合監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),建立應(yīng)急管理數(shù)據(jù)平臺(tái),拓寬信息共享渠道,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急指揮體系。細(xì)化明確行業(yè)主管部門職責(zé),加強(qiáng)協(xié)同配合,確保應(yīng)急救援時(shí)各部門快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。

    20.嚴(yán)格落實(shí)巡查考核。根據(jù)安全生產(chǎn)巡查有關(guān)規(guī)定,組織對(duì)2021年度發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害多發(fā)的街道、部門進(jìn)行重點(diǎn)巡查。修訂完善安全生產(chǎn)和消防工作考核辦法,組織對(duì)各街道、區(qū)政府安委會(huì)成員單位進(jìn)行考核,對(duì)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的單位實(shí)施“一票否決”。巡查考核結(jié)果要作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔任用的重要依據(jù)。修訂完善安全生產(chǎn)約談辦法,對(duì)存在責(zé)任落實(shí)不到位、重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、重大隱患未及時(shí)整改、事故多發(fā)頻發(fā)等情形的街道、有關(guān)部門及企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。建立健全自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故調(diào)查評(píng)估制度。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,取消標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,并啟動(dòng)刑事調(diào)查,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的刑事責(zé)任。制定事故企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收辦法,不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理整改落實(shí)情況督辦制度,推動(dòng)問(wèn)題整改和責(zé)任追究落到實(shí)處。

    附件:重點(diǎn)任務(wù)分工

    大同市平城區(qū)人民政府

    2022年3月29日

    (此件正文公開發(fā)布,附件不公開)

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