促消費(fèi)擴(kuò)開放優(yōu)環(huán)境 開創(chuàng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展新局面

10月17日上午，省政府新聞辦舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展　深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第三場新聞發(fā)布會(huì)，省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。省商務(wù)廳黨組書記、廳長王宏晉表示，近年來，省商務(wù)廳圍繞“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型”要求，奮力促消費(fèi)、擴(kuò)開放、優(yōu)環(huán)境、抓落實(shí)，推動(dòng)開發(fā)區(qū)質(zhì)效提升、招商引資提質(zhì)增效、商貿(mào)流通規(guī)模壯大、高水平開放持續(xù)推進(jìn)，商務(wù)事業(yè)取得積極成效，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

開發(fā)區(qū)示范引領(lǐng)作用持續(xù)彰顯

我省全力推進(jìn)“1＋11”轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)建設(shè)，確定了13個(gè)省級(jí)消費(fèi)品特色園區(qū)，開發(fā)區(qū)主引擎作用逐漸顯現(xiàn)，全省71個(gè)工業(yè)類開發(fā)區(qū)規(guī)劃占全省1．85％的國土面積，創(chuàng)造了占全省34．7％的規(guī)上工業(yè)增加值、52％的工業(yè)投資。

項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。近兩年，組織開展了7次“三個(gè)一批”活動(dòng)，簽約項(xiàng)目1638個(gè)，總投資5887．6億元；開工項(xiàng)目1607個(gè)，總投資3215億元；投產(chǎn)項(xiàng)目1419個(gè)，總投資2939．7億元。開發(fā)區(qū)“三化三制”改革不斷深化。出臺(tái)了《進(jìn)一步深化開發(fā)區(qū)“三化三制”改革行動(dòng)方案》，從七個(gè)方面激發(fā)開發(fā)區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。2023年以來，全省開發(fā)區(qū)通過市場化方式選聘工作人員199名，其中，高級(jí)管理人才40名。開發(fā)區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，推動(dòng)“承諾制”企業(yè)審批系統(tǒng)上線運(yùn)行，推進(jìn)工業(yè)類開發(fā)區(qū)新增工業(yè)用地以“標(biāo)準(zhǔn)地”形式出讓，全面提升“全代辦”服務(wù)水平。1—8月，全省開發(fā)區(qū)實(shí)行“承諾制”項(xiàng)目數(shù)量1169個(gè)，出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”171宗，出讓面積10714．9畝，領(lǐng)代辦項(xiàng)目2063個(gè)。

今年我省在各市設(shè)立了11家轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)，自設(shè)立以來，各市加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)建設(shè)步伐，推動(dòng)示范區(qū)充分發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展和深化全方位轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。截至目前，“1＋11”轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)完成規(guī)上工業(yè)增加值468億元，高于全省開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增速3．6個(gè)百分點(diǎn)；完成工業(yè)投資397億元，高于全省開發(fā)區(qū)工業(yè)投資增速17．5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全省的拉動(dòng)作用明顯。

“在頂層設(shè)計(jì)上，進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，提升先行先試新優(yōu)勢；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，持續(xù)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力；在科技研發(fā)上，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新突破，提升科技創(chuàng)新整體水平；在對(duì)外開放上，全方位推動(dòng)高水平合作，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)格局；在要素保障上，始終堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效服務(wù)，全方位推動(dòng)轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?！笔∩虅?wù)廳副廳長侯向軍介紹了下一步推動(dòng)轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)舉措。

招商引資成效顯著提高

我省持續(xù)“走出去”“請進(jìn)來”，不斷創(chuàng)新招商引資方式，展示山西形象，加快招商引資步伐，推動(dòng)招商引資取得實(shí)效。

開展專題招商活動(dòng)。借助夏季達(dá)沃斯論壇、亞布力中國企業(yè)家論壇、進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)等國內(nèi)國際獨(dú)具影響力的平臺(tái)，成功舉辦了2023亞布力中國企業(yè)家論壇創(chuàng)新年會(huì)、“山西之夜”等多項(xiàng)高規(guī)格、影響大的活動(dòng)。推廣“政府＋鏈主＋園區(qū)”招商模式。制定產(chǎn)業(yè)鏈招商工作方案，持續(xù)更新和完善16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，包裝策劃了312個(gè)全省重點(diǎn)招商項(xiàng)目，上半年，全省共簽約招商引資項(xiàng)目1296個(gè)，簽約金額7379．1億元。利用外資連創(chuàng)歷史新高。2022年和2023年，我省實(shí)際使用外資分別為8．26億美元、12．84億美元，同比增長239．8％和55．4％，增速連續(xù)兩年在全國排名第2位。

商務(wù)惠民舉措更加務(wù)實(shí)有力

我省積極貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，著力完善促消費(fèi)體制機(jī)制，全省商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴(kuò)大，消費(fèi)市場持續(xù)恢復(fù)增長。

實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。出臺(tái)《全省消費(fèi)品以舊換新工作方案》，圍繞汽車、家電以舊換新、家裝消費(fèi)品“煥”新等方面開展消費(fèi)品以舊換新。截至10月15日，已確定發(fā)放補(bǔ)貼資金12．35億元，其中，汽車以舊換新8．2億元，家電以舊換新2．31億元。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)增長。組織全省近500余家企業(yè)參與“與輝同行山西行”直播選品。開展“2024‘全晉樂購’網(wǎng)上年貨節(jié)”“第六屆雙品網(wǎng)購節(jié)”“6·18”線上促消費(fèi)等網(wǎng)絡(luò)促銷活動(dòng)，其間我省網(wǎng)絡(luò)零售額同比分別增長42％、26．6％和44％。加強(qiáng)城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)。運(yùn)城、太原等6個(gè)市入選國家一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市。2024中國城市便利店發(fā)展指數(shù)太原市已經(jīng)連續(xù)三年排名全國第二。全省老字號(hào)企業(yè)達(dá)到88家，其中，中華老字號(hào)企業(yè)獲批新增14家，累計(jì)達(dá)到37家，中部六省排名第二。持續(xù)打造“產(chǎn)業(yè)＋電商＋配套”可持續(xù)發(fā)展電商生態(tài)體系，建成100個(gè)鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)，打造了113個(gè)區(qū)域公用品牌和545個(gè)“小而美”特色產(chǎn)品自主品牌。連續(xù)3年實(shí)施農(nóng)村寄遞物流全覆蓋工程，農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行快件補(bǔ)助累計(jì)發(fā)放1．23億元，為農(nóng)村電商發(fā)展和農(nóng)民增收提供了有力支撐。推動(dòng)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心237個(gè)、集貿(mào)市場25個(gè)、縣級(jí)物流配送中心40個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流快遞站點(diǎn)231個(gè)，帶動(dòng)和吸引社會(huì)資金41．28億元，有效改善了縣、鄉(xiāng)、村商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和消費(fèi)環(huán)境。大力支持農(nóng)產(chǎn)品出口，1—8月，全省農(nóng)產(chǎn)品出口10．65億元，同比增長32．7％。

對(duì)外開放水平不斷提高

近年來，我省搶抓共建“一帶一路”、中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化制度環(huán)境，不斷完善政策體系，全省外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)、對(duì)外投資合作穩(wěn)中向好、口岸建設(shè)加快推進(jìn)，高水平對(duì)外開放取得了積極成效。

不斷完善政策體系。形成了擴(kuò)大對(duì)外開放“1＋N”政策體系，印發(fā)了加快建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地行動(dòng)計(jì)劃及9個(gè)配套政策文件，為全省開放發(fā)展夯實(shí)了頂層設(shè)計(jì)。參與“一帶一路”建設(shè)取得積極進(jìn)展。1—8月，與共建“一帶一路”國家進(jìn)出口543．1億元，同比增長21％。全省常態(tài)化運(yùn)行當(dāng)中的中歐班列已經(jīng)有15條，通達(dá)16個(gè)國家48個(gè)城市，作為內(nèi)陸省份，山西對(duì)外開放的大門越開越大。開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展回升向好。1—8月，全省進(jìn)出口1172．36億元，同比增長12．2％，增速居全國第9位。服務(wù)進(jìn)出口國際收支總額12．9億美元，同比增長13．11％。對(duì)外承包工程新簽合同額24．7億美元，同比增長297．11％，增速排全國第2位。

省商務(wù)廳新聞發(fā)言人、副廳長李國榮表示，下一步，將逐步增強(qiáng)開放平臺(tái)支撐力。支持武宿綜保區(qū)加快“五大中心”建設(shè)，支持大同國際陸港、晉城蘭花、侯馬方略等3個(gè)保稅物流中心拓展保稅物流、倉儲(chǔ)等功能，加快培育太原國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園。增強(qiáng)開放主體競爭力。支持太原、大同和運(yùn)城3個(gè)跨境電商綜試區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)有海外倉由自用型向公共服務(wù)型方向加快發(fā)展，擴(kuò)大航空和手機(jī)保稅維修、旅行服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。增強(qiáng)開放通道承載力。提升太原、大同、運(yùn)城3個(gè)航空口岸輻射能力，推進(jìn)中歐班列市場化運(yùn)營，推動(dòng)太原國際郵件互換局?jǐn)U容升級(jí)項(xiàng)目2024年底前投入運(yùn)營。增強(qiáng)開放環(huán)境吸引力。持續(xù)提升通關(guān)效率，降低通關(guān)成本。積極申請144小時(shí)過境免簽政策在山西落地，補(bǔ)齊我省出入境政策短板。加大進(jìn)出口信貸等金融支持力度，推動(dòng)貿(mào)易外匯收支便利化政策擴(kuò)面提質(zhì)。